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一周大事



民進黨擴大對中政策會議1月9日結束，蘇貞昌主席在蔡謝聯手壓力下，不得不把原本預定的「總結報告」降格為「檢討紀要」。隨後小英教育基金會團隊於1月15-19日低調訪問北京，蘇主席也在1月21日率團赴歐訪問，將在英國倫敦大學亞非學院演講兩岸關係，「兩個太陽」的兩岸較勁，已經越來越白熱化。

1月17日，新台灣國策智庫創辦人辜寬敏表示，根據智庫民調，蘇支持度落後蔡將近兩成，甚至還不如台南市長賴清德。辜呼籲蘇如果要連任黨主席，就要先棄選2016總統，只扮演輔選角色，但連任企圖心極為強烈的蘇主席，顯然不可能接受。《對中政策檢討紀要》出爐之後，兩岸路線與蘇大相徑庭的謝長廷，也不斷質疑蘇所提出的兩岸論述「未經充分討論與溝通，沒有人懂」，還呼應新台灣國策智庫民調，諷刺民進黨內「兩個太陽」目前「一個正在升起、一個正在落下」，暗示蘇將過不了5月黨主席改選難關。

兩年條款打亂蘇佈局2014黨員結構有如2012

一般認為，如果蘇蔡兩人在2014年5月對決黨主席，蔡必勝無疑。畢竟蘇在2012年5月27日選上黨主席，得票率只有50.47%（55,894票），當時另有四人參選，依照得票順序分別爲：蘇煥智21.02%（23,281票）、吳榮義14.73%（16,315票）、蔡同榮11.28%（12,497票）、許信良2.49%（2,763票）。當時由於蘇在2011年總統初選小輸蔡英文，不少民進黨人認為該給蘇一次機會，加上其他四人實力相差懸殊，蘇因此以一敵四大獲全勝。

2012年蘇貞昌票源，主要來自新潮流全力相挺，不但林錫耀、李文忠、段宜康、鄭文燦等「北流」力挺，「中流」利錦祥、「南流」兩大天王賴清德+陳菊也都全力支持，合計就超過黨員總數三分之一。此外，陳勝宏以陽信銀行為基礎的龐大部隊，長期也都和蘇合作，加上蘇系本身在新北市基本面，以及部份地方結盟零碎勢力，使蘇最後總得票超乎預期，勉強拼湊出過半當選。

原本爲了因應2014年5月黨主席改選，蘇早在2013年積極展開黨員招募工作，孰料相繼爆發黑道入黨和人頭黨員醜聞，蘇為了避免火燒上身，不得不在2013年5月25日訴諸民進黨全代會修正通過「公職候選人提名條例」，將黨員對公職提名投票權從入黨滿一年改為入黨滿兩年（俗稱「兩年條款」），導致2013年新進黨員無法參與2014年七合一地方選舉提名。

蘇被迫壯士斷腕推動「兩年條款」，意外打亂了自己的連任佈局。2013年新進黨員突然被取消2014年公職提名投票權，很多人頭大戶因此失去了代繳黨費誘因。問題是，未繳黨費同時也導致2013年新進黨員失去2014年黨主席選舉權，使招募黨員最力的蘇主席，連帶成為最大受害者。爲了力挽狂瀾，挺蘇勢力曾透過各種管道試圖代繳黨費，希望能保住2013年黨員招募成果，但這種新進黨員「只能投黨職、不能投公職」，投票意願恐怕相當低落。

蘇票源大幅流失：新潮流分裂，陳勝宏觀望

「兩年條款」打亂蘇佈局，2014年黨員結構形同凍結在2012年，但蘇已經難以維持原本的支持結構。一旦改由蔡英文出馬與蘇對決，2012年全力挺蘇的新潮流，已不可能維持鐵板一塊。其中，最可能挺蘇的新潮流勢力是「北流」，除了段宜康之外，林錫耀、李文忠、鄭文燦都是蘇長期盟友。其次是「中流」，可能分裂為二：利錦祥可能繼續挺蘇，但蔡其昌與蔡英文關係深厚，1月15-19日還特別參與小英基金會赴北京訪問，不太可能繼續挺蘇。

新潮流的最大變數，正是坐擁最多黨員的「南流」。高雄市長陳菊實力最強，與蔡關係親密，曾在2011年繼蔡之後擔任代理黨主席，挺蔡可能性更高。至於台南市長賴清德，儘管與蘇淵源深厚，恐怕也要慮及可能成為小英的副總統候選人，爲了避免未來尷尬，不得不改為中立。

綜上所述，蘇在新潮流盟友中，可能在「中流」失去蔡其昌，「南流」失去陳菊，加上段宜康+賴清德可能改為中立，光是新潮流票源，就可能失去一半以上。另如雲林縣長蘇治芬，與蔡關係也很深厚，蘇在雲林也會流失可觀票源。

至於蘇的另一長期支柱、綠色友誼連線創辦人陳勝宏，所屬陽信銀行已在2013年7月於上海成立陽信融資租賃公司，當時不管是送件批准速度，或是參加開幕出席官員，上海市都給予高規格對待，陳家點滴在心。陳面對赴陸投資的新現實，對兩岸關係已經更加重視，是否敢一如既往，再度全力支持北京大感失望的蘇貞昌，恐怕也不無疑問。

蔡對決蘇必勝，但必須整合謝長廷

不管是「兩年條款」打亂蘇佈局，或是新潮流難以整合挺蘇，或是陳勝宏必須顧及兩岸因素，都使蘇難以維持2012年得票。一般估計，如果蔡蘇兩人對決，蔡至少將以六比四取勝。有人甚至認為，如果加上蘇兩年領導無方所導致的基層反彈，以及黨內期待及早結束「兩個太陽」尷尬局面，以及黨內希望及早形成2016年總統候選人的集中化效應，蔡還可能以七比三的懸殊比數獲勝。

問題是，原本在2011年總統初選力挺小英的謝長廷，目前也積極部署參選黨主席。2013年12月30日，筆者曾與謝院長會面，長談了兩個多小時，謝坦白告知他對蘇領導民進黨兩年深感失望，認為2016年已是民進黨的最後執政機會，決不能再讓蘇繼續亂無章法下去，不能再讓蘇繼續蹉跎改革時光。

謝當時神情嚴肅對我說，他要挺身參選黨主席，凸顯三個重大課題：

一、要說出真相，要全面檢討蘇的領導失敗。

二、要敢說真話，要全面檢討黨的兩岸困境。

三、要敢於承擔，主席要專職，不要選總統。

謝有點生氣對我說：「蘇最好宣佈不參選總統，如果不願意宣佈，還好意思繼續參選黨主席，我一定讓他痛苦到底」。言下之意，謝對蘇已經徹底絕望，對蘇領導失敗導致民眾對兩黨普遍失望，謝更感到痛苦難熬。

我不禁追問，萬一蔡也堅持參選黨主席，豈不變成謝蔡分裂？豈不變成謝蘇蔡三人競逐？豈不是便宜了蘇貞昌？聽到我的質問，謝無奈回答說：「那就要好好談一談，必須協調，因為我有我的想法」。他反問我：「我已經快70歲了，只希望能幫民進黨走完兩岸最後一哩路，還求什麽？」他說：「我可以公開承諾黨主席要專職，不參選總統。我可以公開支持小英參選總統」。

他又略帶感傷說：「要帶領民進黨走完兩岸最後一哩路，黨主席免不了會受傷的，就讓我這個民主老兵來幫民進黨承擔吧」。我還是不死心，追問他是否與小英談過？謝表示已經談過兩次，但小英還沒做出最後決定。

面對謝的剴切表白，我不禁陷入苦思。畢竟在今年元旦，民調始終領先的蔡英文，鄭重發表〈反省再出發，期許一個全新的2014〉，也表達出今年必將有所作為的強烈決心。她直言「現在是公民社會要不要接納民進黨，而不是民進黨能不能領導公民社會」，痛批民進黨有些人「執著用過去的思維來面對全新的社會氛圍，是一種偷懶，也是一種自私」。最後她結論說：「我不會只有反省，我會與大家一起努力，在這關鍵的一年，幫民進黨也幫這個國家做出正確的抉擇」！整篇文章，幾乎就是一篇參選宣言！

坦白說，蔡的最大顧慮，並不是自己能否勝蘇，而是擔心一旦由謝代表參選，最後未必能保證勝選，由此導致「兩個太陽」繼續困擾民進黨，導致「蘇貞昌因素」繼續困擾蔡本人，並非蔡所樂見。畢竟新潮流與謝系有長期矛盾，如果蘇謝對決，新潮流恐將全力挺蘇到底，並不像蔡蘇對決，新潮流很可能分裂成各護其主勢力。此外，謝的「憲法各表」主張旗幟鮮明，也可能導致獨派一面倒挺蘇，到時候即使蔡謝聯手，是否能夠穩操勝券，蔡也沒有把握。

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（本文作者郭正亮，美麗島電子報副董事長、大學教授，本文由美麗島電子報授權刊登，更多精彩政治評論，請上美麗島電子報）



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